本案能否构成袭警罪

【评析】第一种意见认为，吴某的行为构成袭警罪。

第二种意见认为，吴某的行为构成妨碍公务罪。笔者同意第二种意见，理由如下。

刑法修正案（十一）增加了“袭警罪”，该罪是从妨碍公务罪中独立出来的一项新罪，将原本“妨碍公务罪”中“暴力袭击正在依法执行公务的人民警察，应该从重处罚”的规定独立成罪。袭警罪单独成罪的核心在于维护人民警察执法权威，其在犯罪手段、法益侵害程度、处罚力度上都严于妨害公务罪。我们在办案中应遵循“轻轻重重”的原则，既要严格把握入罪标准，维护执法尊严，也要防止条款滥用，影响司法权威。

这两种罪名在暴力手段上有竞合，判断妨害人民警察执行公务的行为能否升格评价为袭警罪，关键要区分行为系“暴力阻碍执法”还是“暴力袭击警察”。袭警罪中的暴力，已经超越了单纯妨碍警察执行公务的要求，上升到攻击人身安全的程度，具有发泄不满、逞强等恶性犯罪动机；其暴力行为应当体现主动性，即应当有主动攻击的行为。本案中嫌疑人抱着逃避检查的目的驾车逃跑，虽然车辆带到了交警，但是从其主观恶性来讲，没有想要积极伤害交警身体安全的故意，因此行为定性为妨碍公务更能体现主客观相一致。

虽然犯罪嫌疑人吴某行为的动机是为了逃跑，但究其本质是希望交警依法检查的职务不能得到执行，因此其阻碍的动机并不影响妨害公务罪的认定。